济南最新行政区划没有高新区等
济南最新行政区划没有高新区等
济南高新区取消
济南最新行政区划名录公布, 为啥没有高新区等?官方权威解答 来了
济南市民政局官方网站
日前公布济南市行政 区划名录,
截至 目前,
济南市辖10区2县,132个街道、2 9个镇。
至此,
济南市已有6个区再无“镇 ”。
新版名录公布后
引发市民广泛关注,
如今的行政区划是如何形成的?
高新区为啥不在名录内?带着这些疑问,
一起来了解一下济 南区划的历史吧。
除了 “济南府”,历史上济南还有这些曾用名
南 依泰山、北跨黄河,地 处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲击平原的交接带上的济南,是国务院公布的历史文化名城,因地处古四渎之一“济水”之南而得名。
说 到济南市地名的 历史沿 革,向前可追溯到商代,当时济南东境城 子崖一带建有谭国 ,谭是商王朝的一个方国 。
西周时期,谭国依然存在。
周庄王十三年(前684年 )谭国灭亡,今济南地区划入齐国版图。
春秋时期,今济南地区 设 有历下邑,也就是后来的历城。
到了汉高祖六年(前201 年), 今济南地区为齐王刘肥的封地,历下归齐国,后改称为“济南郡”。
在王莽立“新朝”时,济南郡 改名为“乐安”。
东汉初,济南还有了“济南国”的称谓。
到了三国时期,济南地属曹魏青州。
“济南府”的名称 则是在北宋政和六年(1116年)得来的,当时齐州升为府,成为“济南府 ”。
金天会五年(1127年),“山东”正式成为行政区划的名称。
自明洪武九年(1376年)起 ,济南府成为当时的山东首府。
崇祯十二年(1724年),清军 据济南,济南府领泰安州、德州、武定州、滨州等4州26县。
1 912年中华民国成立后,济南仍为山东省会。
1929年7月,济南设为市,成立济南市政府。
1938年,日 军侵占济 南后,划为11个区,称城内东区、城内西区等。
1945年日本投降后,仍 为11个区。
1948年9月24日, 中国人民解放军解放济南,定名为济南特别市,同年9月28日 ,济南特别市 市政府成立。
1949年5月,取消特别 市称号 ,恢复济南市名称。
1958年 , 历城 县划归济南市。
其后,章丘、长清县于1978年,平阴县于1985年,济阳、商河县于1990年陆续划归济南市管辖。
1994年2月,济南市被 正式确定为副省级城市。
撤乡设镇,2016年济南已无“乡”
行政区划的不断调整也反映着城镇化进程,在这个进程 中,济南的“乡”经历着从多变少,直到“无”的变 化。
1984年2月,中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通 知》,当时还被 称作“县”的历城县、章丘县、长清县和郊区,原则上以原公社 方域设区(郊区设办事处),以原管理区为方域建乡(镇)。
共设31个县辖区,6个郊区 办事处,共157个乡,23个镇。
1992年,撤销章丘县,设章丘市 (县级),行政区域没有变,由山东省直辖,济南市代管。
到1996年的时候,济南市辖历下 、市中、天桥、槐荫、历城5区,长清、平阴、济阳、商河4县和章丘市,设49个街道办事处 、68个镇,这时候乡的数量已减至42个。
在城镇化进程中,济南的经济体量在增大,城市 格局也在拉开。
20 16年是 一个标志性的时间节点。
济南市政府印发《关于天桥区部分行政区划调整的通知》和《关于商河县部分行政区划调整的通知》:天桥区位于黄河以北的大桥镇和桑梓店 镇这两个镇“撤镇设办”;商河县的沙河乡和张坊乡则“撤乡设镇”。
这标志着自此以后,“乡”在济南就没有了。
撤镇设办后,天桥区黄河北的 行 政区域在基础设施建设、公共服务资源配置、基层组织建设等方 面得到极大提升 。
与此同时,张坊乡 、沙河乡撤乡建镇后,能有效扩大商 河县 域发展空间,带 动招商引资,优化调整产业布局,加快商河城镇化和城乡一体化进程。
莱芜撤市划区并入济南,6 区已无“镇”
2016年年底, 济南市委、市政府例 行新闻发布会上发布重磅消息:经国务院、山东省政府批复,同意撤销县级章丘市,设立济南市章丘区,这也是济南第七个区。
章丘撤市 设区 ,有利于章丘更 加直接地融入省会中心城 区分工与协作,实现章丘作为济南卫星城和产业新区定位与“四 个中心”建设更加紧密、更 加协调一致的一体化发展格局。
也有分析指出,章丘正好处在济莱连接处,省会城市群 经济圈的城市之中,章丘和淄博、滨州、莱芜、泰安接壤,章 丘撤 市设区 ,也大大发 挥了济莱协作桥头堡的作用。
2018年,济南迎来的第八个区:济阳县 被撤销,设立济南市济阳区。
伴随着此次行政区划调整,济南“黄河时代”真正到来了。
如今的济阳,用好 黄 河流域生 态保护和 高质量发展、先行区建设、携河北跨和撤县设区四大发展千载难逢的机遇,正在加速融入中心城区。
2018年12月,济南再度发布重磅消息:国务院批准撤销地级莱芜市,其所辖区域划归济南管理。
设立济南市莱芜区,以原莱芜 市莱城区的行政区域为 莱芜区行政区域;设立济南市钢城区,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城 区的行政区域。
今年7月,经山东省政府批准,济南市长清区孝里镇,章 丘区刁镇、黄河镇,钢城区颜庄镇、辛庄镇撤镇设立街道。
至此 ,形成了市民政局官网上最新 公 布的行政区划名录:济南市辖10区2县,132个街道、 29个镇。
其中,历下、市中、槐荫、天桥、历城、钢城这6个 区已经没有“镇” ,全部为街道办 事处。
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为何高新区不在行政区划名录内?
有市民发现,为啥市民政局公布的最新版行政区划中没有高新区呢?
济南市民政局区划地名处负责人 介绍,济南高新区管委会、南部山区管委会、新旧动能转换先行区、莱芜高新区,这四个区是济南的“功能区”,不属 于行政区划。
记者进一步从机构编制部门获悉,这类机构属于政府派出机构,是指政府或政府职能部门在一定区域或组织 内设立、授 权实施某方面行政 管 理职能的代表机构。
根据派出主体的不 同,比如各类开发区(含高新技术产业园 区 、经济开发区、出口加工区)及风景名胜区管理机构等就在此之列。
政府派出机构主 要根据组织法以 外的行政性规章或地方性法规设立 ,不是独立的行政主体,除非有法律法规的明确授权,否则不能以自己的名 义行使行政权力。
而民政部门公布的行政区划名录是国务院、省里认定的行政区划,包括县、市、区、街道、乡、镇。
虽然上述“功能区”不在行 政区划名录内,但是对市民办理户籍、学区、 就业 、医 疗等方面业务是没有影响的。
比如,有市民问,舜华路街道归谁呢?其实,舜华路街道在行 政区划上属于历下 区,但是由高新区管委会代管。
再比如,柳埠街道、仲宫街道、 西营街道的行政区划属于历城区,但是由南部山区管委 会代管。
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(所属部门:昆明国旅旅行社客服部)
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