南亚基建市场开发也在转型 中国港湾南亚区域中心
南亚基建市场开发也在转型？看中国港湾如何通过角色转变提升竞争力
来源公众号：走出去情报

经过多年辛勤耕耘，中资承包商凭借技术实力和金融支持，已取代日韩，成为南亚市场的主流承包商。
其中，中国港湾1998年便进入斯里兰卡市场，后成立境外斯里兰卡区域分公司，分管马尔代夫、印度、孟加拉、尼泊尔和斯里兰卡南亚五国的业务（2016年，越南、老挝、泰国、缅甸和柬埔寨也被划入该区域公司管辖范围）。
中国港湾在南亚地区承包建设了大量基础设施项目，涉及港口、公路、园区等。
作为在南亚深耕二十几年的中资企业代表：
中国港湾对南亚基建市场开发有何更为深刻的认知？
为保证自身竞争力，面对市场形势变化，中国港湾从企业长期规划和战略方面做何调整和转变？
在市场开发和执行过程中，公司还有哪些困难和挑战？
我们通过中国港湾斯里兰卡区域分公司总经理张晓强的专访，来一窥究竟。
关于市场分析
问：南亚市场有何特点？
答：南亚地区国家都曾是英国殖民地，具备完善的法律体系，但政府效率较低。
从经济发展看，南亚地区在全球板块上是个洼地。
但过去几年，南亚平均经济增长速度很快，印度、孟加拉国和尼泊尔的GDP增长都在6%－7%，斯里兰卡也有4%左右。
这个地区人口基数很大，印度12亿，孟加拉2亿，劳动力资源充足。
过去七八年间，中国开始逐步往境外转移产业，第一轮是向东南亚，慢慢这个趋势蔓延到了南亚，因为东南亚的中低端制造业也开始有升级需求，劳动力和土地成本上涨，来南亚投资潜力很大。
问：中企相对于日本、韩国的工程承包企业在南亚有何优势？
答：的确，2000年时，日韩企业在这里影响力最高，过了八九年，中国企业已成为主导。
包括在孟加拉，过去四五年中，中国承包商也已成为主流。
一开始中国企业占成本优势，后来我们开始拓展项目类型，从原先的港口建设转为“上岸”，开始做公路的基础设施建设，取得了一定成果，成了样板工程。
港口建设较封闭，公路项目相对更开放些。
也是从那时起，我们对这个市场的理解更加深刻。
以斯里兰卡为例：
2006年，我们拿下第一条高速公路项目，从此成为这里的主流承包商。
2009年斯里兰卡内战结束后还有一个变化，就是中国资金开始进入，包括国开行的商业贷款等。
当时斯里兰卡重建需要大量资金建设基础设施，但亚洲开发银行、世界银行提供的资金有限，且周期较长，中国资金的进入让大量中企得以在这里投资，并站稳脚跟。
借助这样的平台，中企在这里的管理运营能力也得到提高，影响力进一步扩大。
问：工程承包项目在这个市场的发展趋势如何？
答：最初，工程项目都是注重所在国的重要基础设施，以及国与国之间的互联互通。
这一步逐渐做好后，我们开始关注片区的规划建设。
以科伦坡为例，虽然现在我们只有科伦坡港口城，但实际上科伦坡整个大的片区的基础设施建设都要推动，未来大量配套设施也要发展。
一开始规划的只是主要干道，但未来还要考虑轻轨系统、垃圾处理、水处理基础设施项目。
这几年，在南亚、东南亚市场有些国家也开始有这样的趋势，比如泰国提出的东部经济走廊、柬埔寨的西哈努克经济区，孟加拉国也想依托吉大港建设工业园区等等。
从承包商向投资商转变
问：中国港湾在南亚、东南亚10个国家的布局很多，如何考虑各个国别的策略？
答：工程承包上，我们还是比较关注斯里兰卡、孟加拉国和缅甸的机会，这三个国家的基础设施水平相对来说还处于洼地。
但在印度，我们的模式正在改变，更多地从承包商转变为投资商，从资本角度切入市场。
尤其是印度自身承包实力就很强，过去20年，没有一家外资工程承包商能在印度占据主流位置。
所以虽然我们在印度还有一些项目，但已逐渐向投资方向转变。
斯里兰卡国家小，基建需求高，负债压力较大，我们在这里的角色转变也越发明显，孟加拉国也在跟随斯里兰卡的步伐。
问：从承包商向投资商的角色转变，在业务上有何具体体现？投资的领域具体有哪些？
答：目前斯里兰卡区域总公司每年合同额约有40%多与投资有关。
关于投资的领域：
第一个是交通基础设施，如港口、路桥等项目投资，路桥项目已经有落地的了。
在电力、水处理基础设施方面也有些投资，这些以政府为主体采购的项目风险较小，也较稳定。
另外，在地产板块，我们在马尔代夫和斯里兰卡的一个酒店集团投资了一个度假村。
不过，地产方面的投资还是比较谨慎，竞争优势也不明显，我们更愿意做一些特色性项目，比如旅游业相关设施。
在孟加拉，我们在吉大港投资了工业园区，规模较大。
单讲工业园区的投资收益是比较低的，但它可以为未来发展提供很大帮助。
随着许多产业入驻，作为平台，我们可以对不同产业有所了解，有好的产业也可以通过入股进行投资。
问：从投资项目合作模式看，你负责的这些市场里，PPP模式是否成熟？
答：不完全成熟。
我负责的区域这10个国家里，以前大部分项目都以国家政府的投资为主，在越南、缅甸、泰国和印度，也有一些私人企业投资的项目，但也出现了一些私人投资商无法履约的情况。
经过多年经验积累，大部分国家逐渐开始采用PPP模式。
比如印度许多项目都转为PPP，把一部分投资商无法承担的风险分摊给政府。
孟加拉国和斯里兰卡也在学，但目前还没有成功案例，也没有成熟经验。
世界银行正在帮斯里兰卡成立委员会，专门做PPP项目研究。
实际上，这样的项目不是直接从别国引进就可以实施，当地法律还需要完善，人们的观念和思想也要转变。
问题与挑战
问：在南亚市场深耕多年后，现在还有什么困难和挑战？
答：政治环境的不稳定还是为企业带来了不小风险，政策的稳定性和连续性也会对业务有影响。
另外，这里政府的效率确实还比较低。
从内部来说，从承包商向投资商转变，使我们对人员素质要求更高，不仅要求他们在专业上有扎实基础，还要有良好的沟通能力和环境适应能力。
现在我们对工程专业人才的需求正在降低，反而需要多专业背景的人才，尤其是投资、公共关系等专业背景。
我们想发展投资业务，如果人员不具备这样的能力，业务面临的风险便很大。
问：海外人员管理方面，是否难度比较大？
答：当然会有些文化差异。
但从另一个角度来看，中国企业走出来，也应该更加国际化，然后逐渐属地化，一流的全球企业在各个市场雇佣的大部分都是当地员工。
我们要考虑的，就是尽可能地和国际接轨，也尽可能地进行文化融合。
我们不能完全以中国人的角度看待当地员工的工作风格，也不能以本地人的思维看待中国企业，这需要磨合。
从斯里兰卡区域总公司的情况看，我们有许多优秀的本地员工，他们真正地在发挥作用，但我们还要思考如何为他们提供更多职业发展路径作为这里的外企，我们提供的待遇和条件都不错，团队建设也让本地员工对我们认可，专业技能上他们也接受了很好的培训，但从长远来看，我们要考虑如何解决他们长期职业规划的问题。
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