国家级新区、经济特区、开发区、高新区、自贸区等有何区别 新区的区
发布时间：2019.08.06 在我国改 革开放进程中，各种“区”层出不穷。
改革开放伊始，国家设立了深圳等“经济特区 ”，区 内实行特殊政策；
80年代中期，又分别先后建立14个“沿 海开放城市”和设定沿海地区的一些市、县和 沿海开放城市所辖 县为“沿 海经济开放区”；
伴随着 改 革开放的深化，不断有“经 济 技术开发区”和“高新技术开发区”在全国范围内陆续成立，能够进入“开发区”的企业享有一定的优惠政策。
90年代初期，又陆续出现了10多个“国家级新区”，近些年又设立了“自贸区”等等 。

各种“ 区”有何不同？
1.国家级新区
国家级新区主要是行政区划调整的一种措施，由中 央政府批准设立 并拥 有相应的配套政策。
新区的地理范围比较小，通常是一个市内的某一个区域。
“国家级新区”的布 局更多的会考虑怎么样通过新区的 建设带动区域的发 展，成为一个区域的增长极，改变整个区域的发 展态势，有辐射效应。
2.经济特 区  
为了稳妥推进改革，中国一直采取先 局部试点、再推广经验的渐进式改革策略。
改革开 放早期，曾设立深圳、珠海等几个经济特区，区内实行特殊的政策。
综合改革试验区 与特区在性质上比较接近 ，但“试 验”内容更明确。
比如，有的 针对 城乡协 调发展问题，有的针对资源环境 问题等。

3.开发区
  “经济技术开发区”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。
特别是在上世纪八九十年代的时候，不 同的产业之间如何互补 ，突出产 业 的集聚优势，政府都 要发挥较大的作用。
能够进入 园区的 企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和  税收减免。 
4.高新区
“高新技术产业开发区”更多的是着眼 于产业发展规律。
高新技术产业在发展初期需要政府的 扶植加以培育。
科技部对于“高新区”的介入甚至都细化到了产业的 指导目录， 也就是说，哪个地方的高新区应重点发展何种产业，都有着明确的规定。
5.自贸区
自贸区即自由贸易区，园区 内的生产、贸易和投资活动适用的关税、 审批和管理政策灵活。
各种 “区”相互之间并不是排斥的，同一个地方可以同时具备多种“ 区”的身份。

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(所属部门：昆明国旅旅行社客服部)

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