这回真的定了！国务院批准，如东县撤县设市！ 如东以后会设区吗还是设市

“撤县设市”，虽说这个词常听到，但 是上一波动静这么大的集 中撤县设市，还是20年前的事。
有观点认为 ，这一波县改市，透露了一个重要的信号，就是暂停了20年的县改市，重新开闸。
撤县设市，不管字面 上叫什 么 ，管辖区域没变，行政级别没变，政府部门机构及人员组成除了名字上换了个字，也没什么太大变化。

虽然撤了部分县
当地居民一 定会感觉不太习惯
可无论是对省还是对个人而言
撤县绝对都是利大于弊 

来看看全国这轮撤县设市的 情况
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江苏—10个
南通市海安县—撤县 设市
南通市如东县—撤县设市
徐州市沛县———撤县设市 
盐城 市建湖县—撤县设市
盐城市射 阳县—撤县设市
宿迁市泗洪县 —撤县设市
淮安市洪泽县—撤县设市
淮安市涟水县—撤县设市
连云港市东海县—撤县设市
连云港市赣榆县—撤县设区

上海 —1个
崇明县 撤县设区

浙江—15个
杭州市桐庐县—撤县设市
绍兴市绍兴县—撤县设区
温州市永嘉县—撤县设区
温州市洞头县—撤县设区
宁波市象山县—撤县设市
宁波市宁海县—撤县设市
台 州市玉环县—撤县设市
台州市三门县—撤县设市
湖州市长兴县—撤县设市
湖州市德清县—撤县设市
嘉兴市嘉善县—撤县设市
嘉兴市海盐县—撤县设市
丽水市缙云县—撤县设市
丽水市青田县—撤县设市
舟山市嵊泗县—撤 县设市

浙江省27 个特大镇升县  级市
衢州：江山市 贺村镇
舟山：普陀 区六横镇
丽水：缙云县壶镇镇、温溪镇
湖州：吴兴区织里镇、德清县新市镇
绍兴： 诸暨市店口镇、绍兴县钱清镇
金华：东阳市横店镇、义乌市佛堂镇
台州：温岭市泽国镇、玉环县楚门镇、临海市杜桥镇
嘉兴：桐乡市崇福镇、嘉善县 姚庄镇、秀洲区王江泾镇
杭州： 萧山区瓜沥镇、 余杭区塘栖镇、桐庐县分水镇、富 阳市新登镇
宁波：象山县石浦镇、 慈溪市周巷镇、奉化市溪口  镇、余姚市泗门镇
温州：苍南县龙港镇（龙港、鳌江合建一市）、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇

湖南— 21个
长沙市长沙县—撤县设区
长沙市宁乡县—撤县建市
常德市石门县—撤县建市
常德 市桃源县—撤县建市
株洲市株洲县—撤县设区
湘 潭市湘潭县—撤县设区
岳阳 市 岳阳县—撤县 设区
岳阳市湘阴县—撤县建市
衡阳市衡阳县—撤县设区
怀化市沅陵县—撤县建市
怀化市中方县—撤县设区
邵阳市邵东 县—撤 县建市
邵阳市隆回县—撤县建市
邵阳市邵阳县—撤县设区
郴州市宜章县—撤县建市
娄底市新化县—撤县建市
娄底市双峰县—撤县建市
永州市宁远县—撤县建市
湘西州凤凰县—撤县建市
怀化市洪江管理 区设立国家正式行政区—怀化市洪江区
怀化市安江镇设立怀化市安江区

河南—29个
开封市兰考县—撤县设市 
开封市开封县—撤县设区
新乡市长垣县—撤县设市
新乡市新乡县—撤县设区
信阳 市固始县—撤县设市
信阳市潢川县—撤县设市
信阳市商城县— 撤县设市
周口市鹿邑县—撤县设市
周口市沈丘县—撤县设市
周口市西华县—撤县设市
周口市商水县—撤县设区
安阳市安阳县—撤县设区
安阳市滑县———撤县设市
南阳市 西峡县— 撤县设市
鹤壁市淇县———撤县设区
鹤壁市浚县———撤县设区
濮阳市濮阳县— 撤县设区
濮阳市清丰县—撤县设区
洛阳市孟津县—撤县设区
许昌市许昌县—撤县设区
驻马店市新蔡县—撤县设市
驻马店市上蔡县—撤县设市
平顶山市宝丰县—撤县设市
三门峡市陕县———撤县设区
南阳市 淅川县—撤 县 设市（更名丹阳湖市）

河南省超大镇建市（撤镇改市4个）
周口市四 通镇
南阳市穰东镇
信阳市明港镇
安阳市水冶镇

陕西—2 0个
西安市蓝田县—撤县建市
西安市高陵县—撤县设区
西安市户 县—撤县设区
榆林市横山县—撤县设区
榆林市神木县—撤县建市
榆林市靖边县—撤县建市
榆林市绥德县—撤县建市
榆林市 府谷县—撤县建市
咸阳市彬 县—撤县建市
渭南市华 县—撤县设区
渭 南市大荔县—撤县设市
宝鸡市凤翔县—撤县设区
延安市安塞县—撤县设区
延安市甘泉县—撤县设区
延安市子 长县—撤县设市 
延 安市黄陵县—撤县设市
延安市洛川县—撤县设市
汉中市南郑县— 撤县设区
汉中市勉县—撤县设市
商洛市洛南县—撤县建市（改名华阳市）

四川—15个
成都市双流县—撤县设区
成都市郫 县—撤县设区
巴中市平昌县—撤县设市
南充市西充县—撤县设区
达州市达县———撤县设区
达州市宣汉县 —撤县设区
泸州市合江县—撤 县建市
宜宾市兴文县— 撤县设市
乐山市夹江县—撤县设区
遂宁市射洪县—撤县建市
甘孜州康定县—撤县建市
凉山州会理县—撤县建市
阿坝州九寨沟县—撤县建市
阿坝州马 尔康县—撤县建市
眉山市仁寿县—撤县建市

广东—21个
潮州市潮安县—撤县设区
揭阳山揭阳县—撤县设区
惠州市惠东县—撤县设区
汕尾市海丰 县—撤县设区
汕头市南澳县—撤县设区
云浮市云安县—撤县设区
阳江市阳东县—撤县设 区
阳江 市阳 西县—撤县设区
湛江市遂溪县 —撤县设区
湛江市徐闻县—撤县设市
梅州市 梅县———撤县设区
梅州市蕉岭县—撤县设市
梅州市平远县—撤县设 市
河源市东源县—撤县设区
河源市连平县—撤县设市
河源市龙川县—撤县设市
茂名市 电白县—撤县设市
清远市阳山县—撤县设市
肇庆市四会市—撤县设区
肇庆市高要市—撤县设区
肇庆市封开县—撤县设市

海南省—2个
洋浦经济开发区新设洋浦市
新设莺歌海市

广西—17个
南宁市宾阳县— 撤县设市
南宁市横县———撤县设市
柳州市柳江县—撤县设区
柳州市鹿寨县—撤县设区
柳州市柳城县—撤县设区
柳州市融安县—撤县设市
桂林市灵川县—撤县设区
桂林市阳朔县—撤县设区
桂林市全州县—撤县设市
桂林市荔浦县—撤县设市
梧州市苍梧县—撤县设区
百色市平果县—撤县设市
北海市合浦县—撤县设市
玉林市博白县—撤县设市
河池市环江县—撤县设区
来宾市合山市—撤县设区
贺州市钟山县—撤县设 区

湖北—10个
荆州市监利县—撤县建市
荆州市江陵 县—撤县建市
荆门市京山县—撤县建市
黄冈市黄梅县—撤县建市
黄冈市红安县—撤县建市
黄冈市英山县— 撤县建市
黄石市大冶市—撤县设区
孝感市云梦县—撤县设区
宜昌市秭归县— 撤县建市
神农架林区设立神农架市（县级市），省直管

安徽—18个
合肥市肥西县—撤县设区
合 肥市肥东县—撤县设区
铜陵市铜陵县—撤县设区
滁州市定远县—撤县设市
滁州市凤阳县—撤县设市
滁州市来安县—撤县设区
滁州市全椒县—撤县设区
宿州市萧县———撤县设市
六安市舒城县—撤县设市
六安市霍山县— 撤县设市
芜湖市无为县—撤县设市
芜湖市芜湖县—撤县设区
宣城市绩溪县—撤县设市
淮北市滩溪县 —撤县设区
宿州市砀山县—撤县设市
蚌埠市五河县—撤县设市
马鞍山市和县—撤县设区
安庆市潜山县—撤县设市（更名天柱山市） 

山东—21个
东营市利津县—撤县 设市
东营市广饶县—撤县设市
济宁市微山县—撤县设市
济宁市梁山县—撤县设市
淄博市桓台县—撤县设市
滨州市邹平县—撤县设市
滨州市博兴县—撤县 设市
菏泽市单 县—撤县设市
菏泽市郓城县—撤县设市
菏泽市鄄城县 —撤县设市
菏泽市巨野县—撤 县设市
潍坊市临朐县—撤县设市
聊城市东 阿县—撤县设市
临沂市临沭县—撤县设市
临沂市沂南县—撤县设市
日照市五莲县—撤县设 市
青岛市超大镇建市（撤镇设市）：胶州市李哥庄 镇 、平度市南村 镇、莱西市姜山镇、即墨 市蓝 村镇、黄岛区泊里镇。

江西—16个
南昌市南昌县—撤县设区
南昌市新建县—撤县设区
赣州市赣县———撤县设区
赣州市 于都县—撤县设市
赣州市大余县—撤县设市
赣州市石城县—撤县设市
吉安市吉安县—撤县设区
吉安市吉水县—撤县设区
上 饶市上饶县—撤县设区
上饶市广丰县—撤县设区
上饶市婺源县—撤县设市
上饶市鄱阳县—撤县设市
抚州市南城县 —撤县设市 
九江市九江县—撤县设区
九江市星子县—撤县设市
景德镇市浮梁县—撤县设区

福建—14个
福州市闽侯县—撤县设 区
福州市连江县—撤县设市
泉州市惠安县—撤县设区
三明市沙县———撤县设市
三明市建宁县—撤县设市
漳州市长泰县—撤县设区
漳州市漳浦县—撤 县设市
漳州市南靖县—撤县设市
龙岩市永定县—撤县设区
龙岩市上杭县—撤县设区
龙岩市长汀县—撤县设市
龙岩市连城县—撤县设 市
宁德市霞浦县—撤县设市
福州市平潭县—撤县设市（福建省直管，地厅级）

辽宁— 14个
沈阳市法库县—撤县设市
鞍山市岫岩县—撤县设市
鞍山市台安县—撤县设市
本溪市本溪县—撤县设市
丹东市宽甸县—撤县设市
锦州市黑山县—撤县设市
阜新市阜新县—撤县 设区
辽阳市辽阳县—撤县设区
盘锦市盘 山县—撤县设区
盘锦市大洼县—撤县设区
铁岭市铁岭县—撤县设区
朝阳市朝阳县—撤县设区
朝阳市建平县—撤县设市
抚顺市抚顺县—撤县设 市（县城设在石文镇）

甘肃12个
兰州市榆中县—撤县设区
平凉市华亭县—撤县设市
金昌市永昌县—撤县设区
天水市甘谷县—撤县设区
天水市秦安县—撤县设区
白银市会宁县— 撤县建市
酒泉市瓜州县—撤县建市
陇南市成县———撤县建市
临 夏州永靖县—撤县建市
甘南州舟曲县—撤县建 市
嘉峪关市撤地级市设县级市，省 直管，酒泉 市代管
新设立马鬃山县，酒泉市管辖，管辖区为肃北县北部地区马鬃山镇
红石山镇、红旗泉镇

撤县设市到底有啥好处？
既然说到撤县设市，那么首先就要来讲讲“县”和“市”，到底 啥区别？

在中国，“县”作为一种行政区划，代表着农业社会的管理方式。
两千多年来，国家一级行政区，郡、州、道、路、省……一直在变化，而县 ，除了新设、合并、分设外，名称不变，辖区也不大变。

背后的原因是：县这种行政区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。
中国长期处于农耕社 会，这是县这种 行政区划如此“长寿”的原因。
“市”就不一样了。
“市”的意思就是市场， 有市场的地方，一定和城市联系在 一起。
在中国，“ 市”作为行政区划，发轫于广州，不到100年。
1921年2月15日，由孙科拟定的《广州市暂行条例》公布实施，广州市政厅成立，这是中国历史上首次将“市”作为行政区划。

市作为行政区划，代表了另一个方向：城市化。

“县”和“市” 的区别很明显：“市” 通常管城 市人口所在的区 域；“县”管农村区域。
统管两者的，名字叫“地区”。

随着城市化、城镇化的进行，“撤县设市县”在上世纪八九十年代开始出现。
直到1997年时，国务院“关闸门”。

从“县”到“市”，一字之差，管辖区域没变，人口也没变，其实，背后的差距，何止千里。

首先是职 权。
从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府 只是代管。
隶属层次不一样， 行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。

其次是定位。
县一 般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

再次，体现在政府部门 设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第四，财权不一样。
上级政府转移支付或者专项扶持资金也有 差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于 城市相关领域。
还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。

另外，也有人认为，市的形象较好，在工商业发展方面与城市建设等方面 可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外 来资金，而县在招商引资中处于边缘化地位。

迎接全新的如东市
你们准备好了吗？

这回真的定了！国务院批准，如东县撤县设市！如东以后会设区吗还是设市

(所属部门：昆明国旅旅行社客服部)

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