关于《资阳市介绍加快推进数字经济发展的实施意见（征求意见稿）》征求意见的公告 资阳市高新区加速发展
　　资阳市经济和信息化局　　关于《资阳市介绍加快推进数字经济 发展的实施意见（征求意见稿）》征求意见的公告　　根据规范性文件制定程序，现公布《资阳市介绍关于加快推进数字经济发展的实施意见（征求意见稿）》，公开征求社会 各界的意见，欢迎各界人士提出意见和建议，征求意见截止时间为2 019年11月25日。
　　　　电子邮箱：　　　 　联系电话：028—2***109　 　资阳市经济和信息化局　　2019年11月19日　　资阳市介绍　　关于加快推进数字经济发展的实施意见　　（征求意见稿）各县（区）人民政 府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级有关部门（单位）：　　为深入贯彻落实国家关于加快发展数字经济的战略部署 、省政府《关于加快推进四川 省数字经济与实体经济深度融合发展的实施意见》和《关于加 快推进数字经济发展的指导意见》，培育我市经济发 展新动能，助推“成渝门户枢纽、临空新 兴城市”建设，推动我市经济社会高质量发展，结合我市实际，特制定如下实施意见。
　　一、总体要求　　（一）指导思想　　以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，紧紧抓住“一干多支、五区协同”“四 向拓展、全域开放”发展战略重大历史机遇，围绕“建设成渝门户枢纽、临空新兴城市”总体定位，坚持创新驱动、市场主导、重点突破，以数字化、网络化、智能化为基础，以培育市场主体为抓手，以行业应用带动产业发展，对内深化供给侧结构性改革，对外全面推进开放合作，加快数字经济发展，推动数字经济与实体经济深度融合发展，促进全市经济社会高质量发展。
　　（二）基本原则　　坚持创新驱动，优化创新发展环境，提升创 新发展能力，激发经济发展新动能。
　　坚持融合发展，推进传统产业与新兴产业深度融合，催生新产业、新业态、新模式，实现资源互通互补。
　　坚持集群带动，以产业园区为载体，科学合理规划布局，打造特色产业集群。
　　坚持绿色环保，集中资源发展先进产能，凝聚“共建共享”新合力，提高资源能源利用率，构建低碳、高效、包容的绿色产业体系。
　　坚持开放共赢，加强对外交流与合作，积极引进优势企业和先进技术，打造开放经济发展新优势。
　 　（三）发展目标　　到2022年，全市数字经济总量突破900亿元，成为推动我市高质量发展的重要动力。
建设5G基站突破6000座，实现第5代移动通信技术（5G）广泛商 用，资阳天 府（华为）云计算中心投入运行，新型“ 智慧资阳”建设统筹有序推进，集聚10家以上数字经济重点骨干企 业和50家以上“成长型”企业。
数字经济基础设施进一步完善，发展内容进一步丰富，政府数字化治理能力进一步增强，市 场主体活力进一步激发，安全保障能力进一步提升，对国 民经济发展推动作用充分释放。
基本建立适应数字经济发展的开放合作机制、创新创业 机制、政策配套机制和良好的发展环境。
充分融入全省“一干多支”的数字经济发展格局。
　　二、重点任务　　（一）夯实信息基础设施　　1．推进信息网络升级改造。
坚持共建共享原 则，大力实施“宽带中 国”战略，加快“光网资阳”“无线 资阳”建设。 
持续推进国家电信普 遍服务试 点项目和通信基础设施建设扶贫专项，推动城乡光纤网络覆盖和扩容提速，实现行政村“村村通光纤”“村村通4G”。
推动重点公共区域免费无线宽带（WiFi）全覆盖。
加快“高清资阳”建设，推进下一代广播电视网（NGB）和下一代广播电视无线网（NGB—W）建设。
　　2.推动互联网协议第六版（IPv6）规模部署。
统筹实施IPv6规 模部署，推进向下一代互联网平滑演进升级，构建高速率、广普及、全覆盖、可管控的下一代互联网，加快网络、应用、终端全面支持IP v6进程，发展IPv6商用，推动下一代互联网与经济社会各领域深度融合。
　　3.加快5G基础网络建设。
以5G基础网络为重点，出台《资阳市通信基础设施空间专项规划》，将5G基础网络 建设融入城乡总体规划和有关专项规划，统筹推动城区、乡（镇）场镇、重点交通干线和重点旅游景区5G基础网络建设，实现5G广泛商用。
将临空经济区打造为5G基础网络规模化部署、支撑现代临空产业新城发展示范区。
　　4．增强窄带物联网（NB—IoT）接入支撑能力。
结合新型智慧城市 建设和通信基础设施空间专 项规划的实施，加快窄带物联网（NB—IoT）基础设施建设，进一步增强窄带物联网（NB—IoT）的服务支撑能力。
加强智能停车场、智能仓储、邮快件智能分拨、多功能路灯杆、综合管廊等新型物联网集成载体建设。
支持企业建设物联网公共接入和运营服务平台，强化物联网在工业、农业农村、交通管理、安全生产、食品药品安全、生态环境等重点领域的应用。
支持造车产业企业围绕车联网应用开展研发创新，带动车联网相关产业发展。
　　5. 推进云计算基础设施建设。
依托资阳高新区云上软件企业孵化园，加快规划建设资阳天府（华为）云计算中心，推动电子政 务项目进入云计算 中心，推动企业上云，推动云计算大数据物联网产业发展，为政府治理、服务民生和产业发展提供广泛的云计算 资源和智能化服务平台，争创国家“口腔健康大数据中心” 。
　　（二）加快发展数字经济核心产 业　　1.培育壮大大数据产业。
以资阳天府（华为）云计算中心为载体，以资阳市新型智慧城市建设为切入点，以引进大企业大项目为抓手，以数据集聚和交易为突破口，积极融入全省“一廊一区 ”大数据集聚发展格局，打造大数据产业链。
加快推进政务信息系统整合，实现与市级共享交换平台的无缝对接，优先在面向社会保障、医疗卫生、教 育培训、文化旅游、电子商务、交通物 流等领域取得突破，实现信息资源共享。
加强数据采集、存储管理、挖掘分析、安全保护等领域关键技术推广应用，打造大数据应用场景，推进政务服务、普惠民生、公共服务、产业创新领域大数据应用，加快数字经济与实体经济深度融合发展。
　　2.加快发展人工智能产业 。
以临空经济区智能制造产业为突破口，重点引进发展特种机器人、服务机器人和智能物流装备，择机突 破发展工业机器人，形成人工智能产业集聚区。
推广智能机器人等人工智能产品在中车资阳机车公司、四川 现代、南骏集团、 百威英博、安井食品等龙头企业的应用，在环境监测、森林防火预警等领域推广使用无人机等人工智能产品，推动人工智能技术在社会各领域的应用。
　　3.突破发展5G产业。
加强与中国移动（成都）产业技术研究院、中国电信云锦天府5G应用产业园、中国联通5G创新中心等产业载体和有关研究机构、创新平台的引进和合作，以中游小基站、配件设备制造、上游元器件制造和芯片技术 研发等作为临空经济区5G技术研发和5G通信设备制造发展重点，逐步构建5G完整产业链。
开展临空经济区5G网络商用示范，推动“一杆多用”（见尾页名词解释）试点和窄带物联网（NB－IoT）应用示范，率先在市、县两级主城区实现5G规模商用。
实施5G在车联网、智慧医疗、智慧环境监测、智慧物流等领域的推广应用。
　　4.大力发展超 高清视频产业。
以临空经济区电子元器 件及新型显示产业园为载体，积极推动4K/8K产业的 图像传感器、核心芯片、显 示面板、终端设备等核心产品技术研发和关键设备产业化 。
开展5G+VR+4K/8K和5G+4K+AI视频监控示范工程，推动超高清视频产业与垂直行业深度融合。
　　5.引进发展电子信息基础产业。
以临空经济区智能终端产业园为载体，聚焦“一芯一屏”，着力推进“ 设计－制造－封装测试－材料设备－信息服务”产业链一体化发展。
重点发展集成电路设计 、制造、封测，配套发展集成电路材料和设备业。
聚焦柔性显示、透明显示两个方向，国际国内领先的新型显示产业基地。
支持软件产品、软件服务和嵌入式系统三大产业方向。
加快高新区以电连接器为主导的电子新材料产业园建设，强化吸附能力，打造成渝电子信息产业转移和配套基地，推动电子信息基础产业加快发 展。
　　6.大力发展数字文创产业。
发挥自然资源和文化资源优势，以资阳日报社、资阳电 视台融合 发展为契机，建设数字文创中心，积极发展游戏动漫、数字出版 、数字媒体等产业。
支持互联网龙头企业建设分发平台，支持新型主流媒体和龙头企业建立互联 网传播平台。
探索大数据和虚拟/增强现实（VR/AR）技术深度融合应用。
　　（三）加快产业数字化转型　　1．创新发展工业互联网。
支持重点龙头企业建设工业互联网平台，争创国家级、省级工业互联网平台。
实施“企业上云”行动计划，力争上云企业达到100户以上。
实施制造业企业互联网“双创”平台建设工程，支持高新区云上软件企业孵化园建设，打造智慧产业园区，培育建设制造业发展的“双创 ”示范基 地，争取接入四川省产业园区云平台，融入全省统一的园区管理和监督体系。
　　2．加快实施智能制造工程。
推进两化融合管理体系贯标试点，开展智 能制造试点示范，推动企业数字化、网络化、智能化发展，培育智能制造 系统集成商，在汽车制造、交通装备、牙谷产业、绿色食品、纺织鞋服、电子信息等重点领域，实施“设备换芯”“生产换线”“机器换工”，推动建设20户以上智能工 厂、数字化车间，培育3户以上“互联网+协同制造”示范企业。
　　3.加快农业农村数字化进程。
建设现代农业产业园区、农产品加工园区 、农业科技示范园区和农业物联网应用示范基地，构建基于互联网和大数据的现代农业产业体系，推进农业大数据开放共享。
推进基于数字技术的特色农产品生产、精深加工、冷链物流、农业观光 、乡村旅 游等一体化发展。
巩固国家级电子商务进农村综合示范县、省级电子商务 发展示范县建设成果，重点培育扶持一批涉农电子商务和 现代物流服务企业。
支持大型农业基地和农副产品交易市场建设网上交易平台，加快与农超、银行、邮政、保险网点的资源整合和共享，加强“益农社”等农村综合信息服务平台建设，推广“田头市场+电子商务企业+城市终端配送”“网上粮店”等营销模式。
聚焦“大数据+精准扶贫与脱贫攻坚”的创新 发展，助力打赢脱贫 攻坚战。
　　4.推进服务业数字化升级。
培育网络体验、智能零售、共享经济、平台经济等新模式新业态。
实施“领军企业行动”，重点培育食品、农 产品、文旅等领域垂直电商供应链平台。
发展线下线上结合的跨界业务融合模式 ，开展餐饮、零售、家政等智慧服务新场景。
推动数字商业街区打造，创建智慧社区服务示范中心。
加快发展跨界电子商务，加快服务贸易数字化进程，推动资阳产品和服务“走出去”。
　　（四）加快推动政府数字化治理　　1.强化数字政府基础支撑能力。
加强电子政务内网、电子政务外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设，构建省、市、县、乡（镇）、村五级互联互通的基础 网络体系。
推动全市政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各级政府、各级部门（单位）管理、服务、决策提供数字支撑。
支持城市公共设施、建筑、电网 等领域的物联网应用和智能化改造，推进智慧城管、智慧社区、天网工程等融合发展。
　　2.提升政 府数字化监管水平。
加快市级共享交 换平台建设，健全市、县政务信息资源共享交换体系，实现与省级平台的互联互通。
加快 部门（单位）政务信息系统整合共享，强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。
健全“互联网+监管”平台，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。
　　3.提高政府数字化 服务水平。
加快整合政府公共服务热线功能，推动“12345”政务服务热线平台建设，与全省一体化政务服务平台互联互通，落实全省统一的政务服务热线办理机制，全面实现“一网通办 ”，推动“最多跑一趟”延伸到镇乡、到基层街道办事处。
利用社会第三方拓展办事渠道，实现公共服务“就近办”。
推动社会保障卡、居民健康卡、金融IC卡等深度融合 应用；加快推进智慧法院、智慧检务和智慧司法建设。
　　（五）深化智慧社会建设　　1.大力推进智慧教育。
继续 完善教育“三通两平台”建设，推进数字校园 、智慧校园、未来学校等建设，实现校校通、班班通。
推动教育资源向农村地区全覆盖，推动各类学校对接线上线下，开发数字教育资源，开展个性化教育和精准化教学管理，提供多样化、精准化、个性化的学习支持服务。
形成覆盖全市、互联互通的数字教育资源服务体系。
创建“省级智慧教育示 范区”和“四川省 智慧教育学校”。
　　2.积极发展智慧医疗。
完善市、县、乡（镇）三级全民健康信息平台，实现与省 级平 台互联互通。
整合各医院就诊卡和网上预约挂号平台，实现“一卡挂号”和网上 挂号。
推动居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡等的融合应用。
完善各类人口和健康相关数据库，实现全民健康信息共享应用和业务协同。
充分利用华西医院和省医院资源，发展个性化医疗，建立延伸到镇乡的远程医疗应用体系，开展“互联网+医疗”健康服务。
依托市、县两级医疗资源和民政福 利院资源， 创 新“互联 网+居家社区养老”模式，打 造智慧微型养老院和智慧养老社区。
　　3.加快发展智慧文旅。
加快市、县、乡（镇）、企业等一体的资阳市综合旅游管理服务及数据对接平台建设，与省级“智游天府”文旅 公共服务平台互联互通，实现旅 游信息服务、安全应急管理、电子商务交易、数据分析应用 等功能，不断满足游客吃、住、行 、游、购、娱等个性化服务需求。
加快乐至陈毅故居、安岳圆觉洞等智慧景区建设和涉 旅场所WIFI全覆盖，探索乐至劳动镇智慧文旅小镇建设，推动豪生 酒店、博雅酒店、蜀亨 酒店等智慧酒店和数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆建设。
结合影 视新媒体推动文旅融合。
探索推动自然景观与虚拟现实技术的融合，提高旅 游数 字化管理、精准营销和服务智能化水平。
　　4.发展智慧交通现代物流。
依托市县两级汽车客运总站，推进交通设施数字化改造，建设综合交通信息枢纽，搭建综合交通出行信息服务平台。
探索资阳－乐至－安岳智慧普通公路建设。
完善交通旅游信息采集体系，提供“运游一体化”信息服务产品。
打造现代物流服务体系。
健全市、县、乡（镇）、村四级物流服务网点和节点，加快物流信息系统建设，促进物流平台与电商平台对接和物流信息共享，构建一体化物流信息服务体系、智能仓储系统、冷链物流中心、城乡配送体系、航空物流体系、智能邮快件投递。
加快推进资阳钢管厂公铁物流项目 和物流园区建设。
积极探索无人机配送。
用好“成资一体化”和自贸区支持 政策，招引大型物流企业入驻。
　　5.积极发展智慧金融。
推动金融IC卡与居民健康卡和社会保障卡等的融合应用。
推动金融行业与市级共享交换 平台互联互通，加强 金融 数据的交换共享和协同流动，逐步建立金融与政府、其他行业领域的数据资源共享交换机制，为金融大数据 分析 与智能决策提供支撑。
做好企业信用信息归集和整理 工作，建设数字信用平台，与省社会信用信息平台相衔接。
　　三、保障措施　　（一）加强 组织领导。
成立市推进数字经济发展领导小组，统筹推进全市数字经济发展工作，研究数字经济发展战略、总体规划和政策措施， 协调解决数字经济发展重大问题 。
充分发挥市委市政府决策咨询委员会的智囊作用，对数字经济发展重大决策、重点项目实施等提供咨询论证服务。
　　（二）推进产业创新能力建设。
支持资阳天府（华为）云计算中心、弘信云创智谷“双创基地”、临空经济区智能制造和现代服务业产业链等重大创新载体建设。
围绕数字经济重点行业领域发展需求，以行业数字化共性关键技术研发为重点，加强对行业龙头企业、知名高校院所、行业研究机构等的引进与合作，建设产业创新 中心、工程研究中 心、重点实验室、企业技术中心等创新平台，开展关键共享技术联合攻关，构建多层次自主创新体系，提高技术研发与创新能力。
　　（三）营造数字经济发展生态。
加快高新区云上软件企业孵化园、临空经济区智 能终端产业园、电子元器件及新型显示产业园、雁江区前后 科技产业园等建设，打造数字经济创新发展示范区。
加大对企业品牌建 设的扶持和激励力度，鼓励重点企业实施品牌推广战略，着力塑造一批具有较强市场影响力和竞争力的品牌企业、产品和服务。
　　（四）探索数据资源 开放与保护 。
加快部门信息系统整合和市级共享交换平台建设 ，加快“网络理政”建设步伐，推动 政府 数据向社会开放，鼓励企业和公众发掘利用开放数据资源，不断释放数据经济价值和社会效应。
加大对技术专利、数字
关于《资阳市介绍加快推进数字经济发展的实施意见（征求意见稿）》征求意见的公告资阳市高新区加速发展 记者从中国（资阳）电气连接器产业产业推介会暨发展论坛获悉，目前，科技部已将资阳高新区升级国家高新区...

(所属部门：昆明国旅旅行社客服部)

相关资阳区问答