正定县、正定新区实施“县区合一”管理体制改革
正定县、正定新区实施“县区合一”管理体制改革
正定县区合一
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2017—02—09石家庄发布按照中共河北省委办公厅、河北省介绍联合印发《关于正定县、正定新区实行“县区合一”管理体制改革的意见》,2017年2月9日上午,石家庄市委、市政府在正定县召开领导干部会议,宣布实施正定县、正定新区“县区合一”管理体制改革。
省委常委、市委书记邢国辉主持会议并讲话,市委副书记、代市长邓沛然宣读了《正定县、正定新区“县区合一”管理体制改革实施方案》和《中共石家庄市委关于张业等同志职务任免的通知》。
会后,正定县举行“县区合一”揭牌仪式。
“县区合并”意义重大
邢国辉在讲话中指出,“县区合一”管理体制改革是增强辐射带动功能,加快建设现代化省会城市的战略举措,是产城融合发展的必然要求,是正定自身做大做强的迫切需要。
《下一盘很大的棋:正定县正定新区岂止'县区合一'那么简单》摘要(2017—02—10回洁钰)
2016年11月26日闭幕的中共河北省九次党代会上,河北省委书记赵克志表态:要改革完善正定县和正定新区体制机制。
统筹推进正定古城保护、正定新区建设和综合保税区建设,为全省城市和开发区建设体制机制改革创新探索新路。
2017年1月5日,河北省委全面深化改革领导小组第二十五次会议,审议通过了《关于正定县、正定新区实行“县区合一”管理体制改革的意见》。
正定县(正定新区)级别上升。
其一,主政官员的行政级别。
现任的中共正定新区党工委书记是张业,2016年12月30日履新赴任,同时担任中共正定县委书记和河北正定高新技术产业开发区党工委书记,而他更重要的职务,则是中共石家庄市委常委。
与其前任王韶华彼时兼任的石家庄市政府党组成员、副市长相比,级别反而更高一层。
在市内四区和高新区中,仅有高新区党工委书记赵文锋和高新区管委会主任吴时茂跻身市领导行列,均为市政府党组成员。
其二,行政区划的地位。
正定新区从来都没有作为一个独立的行政区划存在过,其主政机关名为管委会,实际上是石家庄市政府的派出机构,代表其在划定的正定新区范围内行使行政权力。
正定古城保护、正定新区和综合保税区,再不统筹,迟早制约发展。
有媒体朋友如此评价此次“县区合一”:“两张皮”的历史,终于结束了。
尽管以往的正定县和正定新区“一把手”系同一人,但实则两套人马,资源统筹难免偏颇。
更何况,在正定县和正定新区的北面,河北正定高新技术产业开发区和石家庄综合保税区也在规划建设,前者与中关村有着紧密合作,将规划建设70.49平方公里的石家庄正定中关村科技新城,引入中关村集成电路产业基地;后者与正定国际机场连成一片。
《关于正定县、正定新区实行“县区合一”管理体制改革的意见》部分内容:
整合正定县、正定新区现有行政资源,设立正定县(正定新区)管理机构,实行“县区合一”管理体制,一套班子两块牌子,中共正定县委挂正定新区党工委牌子,正定县政府挂正定新区管委会牌子。
正定县(正定新区)统一管理正定县、原正定新区和河北正定高新技术产业开发区。
石家庄综合保税区现有管理体制不变,由石家庄市委托正定县(正定新区)管理。
根据上级授权,正定县(正定新区)参与管理石家庄正定国际机场。
正定县(正定新区)设县委(党工委)书记一名,由石家庄市副市级领导兼任;县委(党工委)副书记、县长(管委会主任)一名,正处级;管委会常务副主任一名,正处级;管委会专职副主任两名,副处级,并任县政府党组成员。
石家庄综合保税区党工委书记、管委会主任,河北正定高新技术产业开发区党工委书记均由正定县委(党工委)书记兼任;河北正定高新技术产业开发区管委会主任,由县委(党工委)副书记、县长(管委会主任)兼任。
正定新区发展现状、潜力和前景。
正定新区已历五六年的发展,石家庄在正定新区投入的资金超过百亿,建成国内最大的地下综合管廊,重大配套也陆续上马、建设或几近封顶,连通中心城区的太行大街、新城大道早已通车,城市轨道交通一号线北延正定新区,2019年通车。
在完成“县区合一”,四大片区连成一片之后,其人口规模、产业基础自然会上一个台阶。
正定新区投入巨大,不走也得走下去!
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