大兴安岭地区行政区划示意图：加格达奇区和松岭区归属问题 松岭区属于哪个区

（大兴安岭地区）
大兴安岭地 区是黑龙江省下辖地区，属黑龙江省十三个地级行政单位之一。
大兴安岭地区位于黑龙江省西北部、内蒙古 自治区东北部、大兴安岭山脉东北坡， 是祖国的最北部 边疆，素有“神州北极 ”之美誉。
东依连绵 千里的小 兴安岭，西临一望无际的呼伦贝尔大草原，南濒辽阔肥沃的松嫩平原，北靠中俄界江黑龙江。
大 兴安岭行政 区划地跨黑龙江和内 蒙 古（内蒙古 内无属地 权）两省区。
总 面积8.3万平方公里，下辖加格达奇区、 漠河县、呼 中区、新林区、呼玛县、塔河县、松岭区。
大兴安岭地区的行政管理机构为大兴安岭行政公署，与大兴安岭林业管理局 合署办公，驻地位于大兴安岭地区加格达奇区。
（呼中区 ）
呼中区是黑龙江省 大兴安岭地区下辖的一个县级行政区。
位于中国大兴安岭伊勒呼里山北坡， 呼玛河中上游地区，北与漠河县、 塔河县接壤，南至伊勒呼里山分水岭与松岭区和内蒙古自治区鄂伦春自治旗相邻，东与新林区相连 ，西与自然保护区和内蒙古自治区额尔古纳 左旗交界。
全境东西宽115公里，南北长12 5公里。
总面积7420平方公里（含自然保护区），下辖呼中镇、呼源镇、碧水镇、宏伟镇四个乡镇；总人口56935人（2  010年），汉族占总人口的96.5%以上，蒙古、回、满、达斡尔、朝鲜等民族，占总人口的3.5%左右。
作为政企合一 的呼中林业局是中国大型工业企业，木材生产 居中国第二位。
2010年被省授予“十佳和谐 企业”称号。
2 015年注册“中国最冷小镇”标识。
（新林区）
新林区是黑龙江省大兴安岭地区下辖的一个县级行政区。
地处大兴安岭东部，伊勒呼里山的 北坡，区政府驻地新 林镇距地区行署驻地140公里。
全区总面积8786平  方公里，下辖7个镇和8个林场；人 口50859人（2010年）；蒙古、回、朝鲜等 少数民族人口约占3.1%。
森林覆盖率达84%。
（松岭区）
松岭区位于大兴安岭地区南部， 在内蒙古自治区鄂伦春自治旗境内。
东北与呼玛县接壤，东南与嫩江县以嫩江分界，西南部与加格达 奇区毗邻，北 与新 林区相连。
面积15799平方公 里，下辖小扬气镇、劲松 镇、古 源镇等3个镇，区政府 驻地小扬气镇；人口3.6万（2008年），少数民族 人口约占1%。
松岭区名是根据1964年 12月大兴安岭会战指 挥部会议审定总体设计方案而命名的。
原属内蒙古自治区鄂伦春自治旗管辖。
1964年8月10日，经国务院批准，划归大兴 安岭特区 管辖，翌年成立松岭林业公司，与 松岭区“政企合一 ”。
1970年设区建制，从而形成政企合一体 制，行政区划隶属 于黑龙江 省大兴安岭地区行政公署，企业隶属于国家林业局大兴安岭林业集团公司。
松岭区地势西北高，东南低，境内有多布库尔河流。
松岭区是大兴安岭林区会战 的第一个林业局，经济以木材生产为主体。
已基本形成了以 木材采运为主体，地方工业、农业和营林生产及多种经营综合发展的 生产体系。
（加格达奇区）
加格达奇区是大兴安 岭地区委 员会、大兴安 岭地区行 政公署、中华人民共和国国家林业局大兴安岭林业管理局、大兴安岭军分区和齐齐哈尔铁路分局加格达奇办事处所在地。
是大兴安岭地区的政治、经济、文化中 心和交通枢纽。
加格达奇区位于 黑龙江省西北部、大兴安岭山脉的东南坡，在内蒙 古自治 区鄂伦春自治旗境内。
南、西面和鄂伦春自治旗毗邻，东、北面与松岭区接壤。 
总面积1587平方公里，下辖6个街道办事处、2 个乡、1个林业局（加格达奇林业局）；人口15.6万（2008年），少数民族人口约占4%。
加格达奇素有“林海明 珠”、“新兴林城”和“ 万里兴安第一城”之称。
（加格达 奇区和松岭区归属问题）
加格达奇区加格达奇，鄂伦春语意为樟子松生长的地方。
中华人民共 和国成立前，该地区 未正式设立，只有少数俄罗斯族人和鄂伦春族猎民游  猎，经常出现在此地。
中华人民 共和国成立之后，该地区地权隶 属于内蒙古自治区的鄂伦春自治 旗。
1966年4月20 日， 由于开发森林资源，支援国家建设 ，国务 院在黑龙江省与内蒙 古自 治区协调的基础上，以国内字11 5号文件批准将鄂伦春自治旗东北 部在原属地不变的原则下划入大兴安岭特区。
1967年末，重新组建加格达奇镇。
1970年2月，经国务院批 准，加格 达奇镇改称加格达奇区。
设为大兴安岭特区 首府，大兴安岭特区行政公署所在地。
1970年4月1日大兴 安岭特区改为大兴安岭地区。
原属呼  伦贝尔盟的莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗，全建制 划归大兴安岭地区管辖。
1979 年5月30日，莫力达瓦达斡尔族自治旗和鄂伦春自治旗划归内蒙古自治区管辖。
原属鄂 伦春族自治旗的加格达奇区、松岭区仍由大兴安岭地区管辖 ，但原属地权不变。
1979年7月1日，中*中*、国务院 《 关于恢复 内蒙古自治区原行政区划的通知》 （中发〈1 9 79〉42号）又明确：松、加两区仍归 黑龙江省管理，原属地权不变。
1986年1月29日，国务院批准加 格达奇区为县级区建制。
20 04年11月25日，呼伦贝尔市政府向内蒙古自治区政府上报了《关于松岭加格达奇两地实行属地管理的请示》（呼政发 〈2004〉96号）。
强烈要求收回松、加两地。
该市认为，大兴安岭林业开发的实质意义随着”天然林保护工程“的实施已不存在， 为促进该区经济社会整体发展 ，请求自治区帮助该市收回松、加地区管理权 。
由于加格达奇区和松岭区 在地理 上属于呼伦贝尔市鄂伦春自治旗，为此黑龙 江省政府每年要支付一定的费用给内蒙古自治区政 府，加 格达奇作为地区公署驻地，已经具备了一个地级市的规模，在经 济实力和城市规模建 设上远远超过了它 地权上隶 属的鄂伦春自治旗的县城规 模。
基于各种原因，呼伦贝尔市和鄂伦春自治旗纷纷要求内蒙古自治区政府能够协调黑龙 江省政府，收回加 格达奇和松岭两地，呼伦贝尔市政府、人大、政协多年来多次向上级要求收回两地，但两地 作为历史遗留 问题，同时涉及林区问题，又涉及国家林业局，成为短期内无法解决，只能维持现状的棘手问题。
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