小县城变大城市！从四张规划图看平湖的城市变迁 平湖南市新区规划图

图片源自视觉中国
（讲述人）张国平，市自然资源和规划局 副局长，从事规划工作20多年 。
（亲历故   事）从垂髫少 年到近天命之年，张国平见证了 平湖这座城市的变迁，眼看着水乡泽国辟新区、 百米 高楼拔地起，平湖从一个亟须开发的小县城长成了 具有国际气息的现代化城市，不断提档升级。
张国平心里有一张地图 ，平湖每成长一步，他就在上面加上一 笔，如今这张地图越长越大，撑起了张国平心中美好的愿景，也支起了 平湖发展的广 阔蓝图。 
这张图最初的时候很 小很模 糊。
张 国平是乍浦人，上世 纪80年代，还是小学生的他到 平湖春 游，他还 记得，走过虹霓，踏上高桥，就能跟城区的报本塔遥遥相望。
放眼望去，能看到的只有一片片低矮的房子。
“那时候的 主城区 建成面积还不足3 平方公里，一切 都还有 待开发。
”张国平说。
1997年，张国平进入当时的建设局从事规划工作。
在他看来，那时的 平湖还处于“老城区时 代”。
“虽然城区一直在改造提升，新华路、人民路等都在变 化 ，但规划仍脱离不了框架，一 直 在四条环城路内‘活动’，都没有走出东湖的界限。
”张国平说。
城市要发展 ，社会要进步，无疑需要更广阔的空间。
不久市 委、市政府就作出了跨越东湖、开 发新区的战略决 策，而这在张国平看来， 开启了平湖具有里程 碑意义的“东 湖 时代”。
“别看现在的东湖风 景秀丽、高楼林立、人来车 往，非常热闹，在2 0年前，这里还都是农田。
”张国平说。
那时候的他， 经过东湖时一直在想，这么好的区域要是好好开发，一定 是 一番新的蓝图 。
1999年，市委、市政 府作出了开发 东湖区的 决定。
随着东湖新区的不断开发，案山路、三港路、东湖大道、东方路 等“三环三射”路网的 建成，体育馆、图书馆等公共设施的落地，建起了东湖新区的基本框架 ，东湖慢慢地从边界变成了中心城区的核心地带。
“东湖新区的开发，不 仅打破了地理的界限，更是理念上的革新，是平湖城市规划建设真正向 现代理念转变的 转折点。
”张国平说，后来随着学校、医院、住宅 如雨后春笋般 在东湖边拔地而起，这片曾经冷清的土地，如今已是人声 鼎沸。
平湖地处江南水乡 ，水乡泽国不是说说而已。
东有东湖，南有明湖。
随着行政中心的南迁，平湖的这张发展规划图开始向南展望。
在《平湖市域总体规划（2 006—2020）》中可以看到，南市新区已经成为新的热点，明湖正在成为 新的地标。
这 也是张国平眼中的“明湖时代”。
伴随着明湖而来，践 行着生态的理念，这里 文化馆、总商会大厦等的建设，让南 市新区的业态不断丰富，正在逐渐 形成平湖新的政务中 心、商务中心、文化 中 心和现代生活居 住 中心。
从业20多年来，张国平 看到 了平湖在长高、在变美，但是他知道平湖的规划蓝图从来没有终点，尤其是在这波澜壮阔的长三角，必须要与时代同频 共 振、同 呼共 吸、同音共律才能在长三角的城市群中屹立不倒。
“接下来，我们将迎接‘高铁时代’的到来。
”张国平说。
根据《关于全面接轨上海融 入长三角一 体 化发展的实施意见》，平湖 市将运用“城站一体”开发模式，高起点规划建设高铁新城，通过对上海功能的承接，引入智能智慧产业，整合航道、 公路、高铁和轨道交通等交通资源，努力将南市新区建设成为湾区融 沪新城、东方智慧水都、水铁联运枢纽，拓展城市新空间，打造城市新地标。
从  1981年1. 6平 方 公里的县城建成面积到如今的41平方公里建成 区面积、198. 8平方公 里的 规划面积，张国平见证了平湖的这张规划图在不断变大，也看到了平湖这座城市在迅速 的成长。
潮起长三 角、扬帆正当时。
他相信， 逐浪前行的平湖，明天一定会更加美好。
（逐梦历程 ） 从1981年开始，平 湖共经历了六轮城市规划。
在《平湖城市总体规划（ 1997—2020）》年中，除对 中 心城区进行布局 外，L形发展结构（平湖中心城区—乍浦—全塘）初具雏形，沿海一带联动  发展启动。
2002年 ，对该规划 进行了修编，进一步明确了L形的发展结构，中心城区框架结构基本完善 。 
2005年，根据 省级要求，平湖将整个市域范围纳入规划体系， 真正打破城乡二元制，编制《平湖市域总 体规划（2006— 2 020）》，把绿色生态理念提 到了新高度，提出了 生态绿核、轨交接沪等理念，中心 城区规划范 围也在进一步扩 大。
2017年，平湖市对该规划着手进行修编，突出接轨上海要素。
当前，在机构改革、职能转隶之后，平湖市正组织编制《平湖市域国土空间总体规划》，将更加强调多规合 一、资源的高效配 置，更加注重统筹兼顾好民生、发展 、生态等要素。
（原标题《新崛起的“城”长坐标》，原作者李 雨婷。
顾雨婷）　
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