道里这一片儿要有大发展｜《哈尔滨临空经济区发展规划（2019 哈尔滨道里区规划
道里这一片儿要有大发展｜《哈尔滨临空经济区发展规划（2019—2035年）》经市政府批准正式发布
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近日，《哈尔滨临空经济区 发展规划（2019—2035年）》经市政府批准正式发布。
哈尔滨临空经济区 位于哈尔滨主城区西南约30公里处，依托哈尔滨机场枢纽规划建设，规划范围包括道里区太平镇、新农镇、新发镇、榆树镇及双城区五家 镇、公正乡 的部分区域，规划面积170平方公里。

临空经济区空间布局示意图
市发改委对《哈尔滨临空经济区发展规划》进行解读。
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到2035年前临空经济区分三个阶段发展 
按照分步推进原则，结合 《哈尔滨国际 航 空枢纽战略规划》相关目标，我市设定了临空经济区建设起步期（2019—2020 年）、成长期（20 21— 20 2 5年）、成熟期（2026—2035年）三 个阶段发展目标。
起步期。
到2020年，临空经济区建设顺利起步。
哈尔滨机 场东二跑道和T3航站楼开工建设，国际货站建成投入使用。
以航空物流、航空服务、航 空制造  为主导的临空型产业体系初步形成，临空经济区建设管理体制初步理顺。
国际及地区航线通航城市达30个， 旅客年吞吐量达2600 万人次，货邮年吞 吐量达2 4万吨。
采取“快速起步、重点突破”的原则，推进起步区建设。
起步区包括4平方公里产业核心区起步区和2平方公里航空服务小镇起步区。
产业核心 区起步区位于机 场东一、东二跑道东侧，重点 发展航空物流、跨境电商、航空维修、航空 食品 产业；航空服务小镇起步区重点保障基地航空公司发展需求。
成长期。
到2025年，临空经济区建设初步成型。
哈尔滨机场东二、西一跑道和T3航站楼以及配套设施全面建 成。
基本形成覆盖东北亚、通达美欧重点城市的国际航线网络，国际航空枢纽 地位初步奠定。
临空产业体系进一步拓展和完善，临空经济区管理体制机制 基本成型。
国际及地区航线通航城市达80个，旅客年吞吐量达4 2 00万人次，货邮年吞吐量达40万吨，实现收入300亿元。
成熟期。
到 203 5年，临空经济区 建设深入推进。
哈尔滨机场西二跑道、T3航站楼卫星厅、南航站区建成。
形成覆盖东北亚、东南亚，连通欧美的 通 畅网络， 国际航空枢纽地位得以巩固和提高，形成全方位、多层次、  高 质量对外开发开放新格局。
临空产业体系基本成熟，形成一批特色产业集群，港产城深度融合，形成高效的管理运营机制 ，成为具有国际影响力的国家级临空经济区。
国 际 及地区航线通航城市达110个， 旅客年吞吐量达8000万人次，货邮年 吞吐量达100万吨。

哈尔滨机场航线网络示意图
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构建“一核六 园（区）四镇”发展 格局
按照高效 集约、优 地优用的原则，采取集中与分散相结合 的方式，临空经济区将构建“一核六园（区）四镇”的空间发展格局。
“一核”即产业核 心区 ， 规划面积20平方公里。
建设“六园（区）”，即包括“航空维修区、航空食品区及航空物流园、航空制造园、临空产业园、跨境电商园”六个产业园（区）。
“ 四镇”即航空服务小镇、总部服务小镇、国际旅游度假小镇、综合服务小镇。 
立足哈尔滨特色资源和产业基础，临 空经济区将发挥国际 航 空枢纽带动作用，吸引产业资源要素集聚，重点发展“三大核心产业”和“五大特色产业”，构建以航空 物流产业为驱动、航空关联产业 为支撑的临 空产业体系。
“三大核心产业”为航空物流业、航空服务业、航空制造业 。
“五大特色产业”即跨境电商、临空制造业、航空食品、商务服务业、旅游休闲。
临空经济区还将强化集疏运网 络建设，以机场综合交通中心为核 心、东中西三个纵向交通走廊及临空经 济区至哈尔 滨城区三个横向走廊为骨架、骨 干道 路网和 轨道交通网以及临空经济区内部道路网为网络，构建内接外联的 综合交通运输体系。
纵向规划建设都市圈环线（高速公 路）、南 北快联线（二级公路）项目，横向规划建设友谊西路延长线、机场高速扩容、老机场路改造高架快速路三个项目，与现有四环路构建“三横三纵”对外 交通骨干通道，完善临空经济区与哈 尔滨 中心城区、哈尔滨新区江北一体化发展区、哈尔滨新区江南政策协同区、哈尔滨综保区（香坊）和内陆港的货运交通体系，建成 “外畅内联、结构合理、安全高效  ”的快速公路网。
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引进知名教育机 构为高端 人子女才 服务
临空经济区以提升区域综合承载 能力为重点，加 强公共基础设施建设，完善城市服务功能。
经济区内将重点引进知名教育机构，为在临空经济 区就业 的高端人才子女提供专业教育服务。
按  照三 甲医院标准，引入 先 进医疗设 备和专业医疗团队，建设以特需医疗、高端医疗服务为特色、医教研一 体化的综合性医院。
统筹机场 及周边区域水、电、气等基础设施一体化 发展，推进机场路天然气次高压管道改造工程，新建天然气次高压管道30 公里，建设临空经济区天然气分布式能源，加快以天然气为主的冷热电三联供工程。
临空经济区有着特殊战略定位
哈 尔滨临空经济区有着 特殊的战略定位，将打造国际航空枢纽、国家对外开放合作 示范 区、东北临空高端产业集聚区、全 省体制机制创新试验区。
国际航空枢纽
完善以机场为核心的综合交  通枢纽体系，扶持基地航空公司拓展航线网络，完善国际中转 服务功能，深度开发面向俄罗斯、欧洲和北美的国际新市场，打造 连 通美欧、通达全球的东北亚核心国际航空枢纽。
国家对外开放合作示范区
对接国家“一带一路”倡议和“中蒙俄经济走廊”建设，优化对外通道建设、扩大航权开放、完善航  空口 岸功能、加大外资引入，强化 与俄罗 斯、东北亚、美欧等 国家和地区的合作，完善对外开放载 体与平台功能 ，打造国家向北开放的前沿新高地。
构筑与国际国内资本交融、吸 纳国内外先进生产要素的战略新空间，大力发展航空物流、航空服务和航空制造核心 产业，以及商务 服务业、跨境电子商务等产业，培育成 为现代产业平 台，打造东北地区重要的临空高端产业集聚区。
积极开展先行先试，创新口岸开放、产业准入、招商引资、综合监管机制，建立“投资主体多元化、融资渠道多样化、投资管理市场化”的开 发运营机制和高效、开放、市场化的管理体制 ，更好发挥临空经济区的试验示范和引领带动作用。 

道里这一片儿要有大发展｜《哈尔滨临空经济区发展规划（2019哈尔滨道里区规划

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